[摘要] 截至目前，鹿城区南郊街道东屿村1012套新房全部摸文安置、里垟村实现全部签约与腾空、德政蛟尾堡自然村全面开展腾空……南郊街道城中村借“大拆大整”“大建大美”东风，正逐步蜕变成绿树环绕的宜居新家园。
鹿城区南郊街道东屿村安置房记者 郑之越/摄
截至目前，鹿城区南郊街道东屿村1012套新房全部摸文安置、里垟村实现全部签约与腾空、德政蛟尾堡自然村全面开展腾空……南郊街道城中村借“大拆大整”“大建大美”东风，正逐步蜕变成绿树环绕的宜居新家园。
那些往日的“脏乱差”如何蜕变成今日的“白富美”？昨天，记者从南郊街道了解到，他们从速度、温度、态度这“三度”上发力，打好城中村改造攻坚战。
有速度
里垟村用时53天百分百签约
“总算要拆了，我们还会回来的，到时不仅住新房，而且环境更好。”8月16日，里垟村村民李先生从房子里搬东西时，说着对新房子的期待。
里垟村是南郊街道2017年城中村改造项目，改造范围用地面积约362.56亩，旧房建筑面积18.9万平方米，共755户。该项目于5月9日启动签约，6月30日签约截止，用时53天实现百分百签约。8月17日，全部完成腾空，预计将于近期完成旧房拆除工作。
里垟村紧挨繁华商圈，村里有不少自建房，存在环境“脏乱差”等问题。在动迁之初，南郊街道工作人员遇到了不少困难：村里历史遗留问题复杂，涉及利益广，且违建多，钉子户多，拆迁谈判难度大。
对此，南郊街道成立以主要领导为核心、机关下派人员为先锋的“拔钉”攻坚小组，针对每户实际情况，开展动迁工作。
陈洁琼是攻坚小组成员之一，负责里垟村东岸A组118户的拆迁任务，涉及面积2.9万平方米，是村里违建和店面的区块。她在攻坚过程中就碰到了一个难题：村民郑某养了500多只信鸽，因为担心鸽子无处安家，所以对拆迁较为抵触。
为此，陈洁琼专门咨询有关部门及信鸽协会，想方设法为郑某的鸽子“找个家”，同时还主动帮助收集整理鸽子的有效证书和其他相关材料。最终，信鸽的安置有了着落，郑某的“心结”解开后签了拆迁协议。
攻坚专员曹鸿昌负责的是里垟村西头B组，他遇上了较“厉害”的拆迁户李某。因对建筑面积、共有墙体面积的测量结果存疑，李某聘请了律师和房屋鉴定、建筑专家等专业人员，研究拆迁政策并有针对性地提出问题。为了能够回答这些问题，曹鸿昌建立对话平台事先模拟，甚至用上微积分的知识，帮她争取应有的权益，最后让李某心服口服地签了协议。
紧随里垟村成功签约，德政蛟尾堡自然村也吹响了拆迁的号角。该自然村改造范围涉及342亩，旧房建筑面积15.25万平方米，于7月17日启动签约工作，9月8日签约截止。54个日夜里，街道领导聚焦指导、全程支援，村两委干部代表穿针引线、在烈日下奔走，攻坚队伍冲锋在前、清障开路，现场办人员各司其职、鼎力协作，全力推进项目签约工作。如今，该自然村累计完成签约802户，近日已全面开展旧房腾空工作，预计年内完成拆除。
“这次拆迁之后，南郊街道将旧貌焕新颜。”南郊执法中队、执法网格指导员谢建冬说。
有温度
动迁时“先做朋友再做工作”
“作为一名女性基层干部，我更懂得倾听，更能体谅群众在重大利益面前的得失心，更深知微笑往往能化解很多矛盾。”在陈洁琼看来，攻坚不仅要有铁的政策，还要用柔情抚慰人心，多换位思考，倾听村民的真实需求，在坚持原则和政策底线的前提下，尽量为他们争取利益化，这样村民才会配合工作。
里垟村的卢某父亲去世多年，母亲生病住院，哥哥残疾，全家人仅靠她每月2000多元的工资维持生计。了解到这一情况后，陈洁琼时间联系街道、民政部门、残联以及爱心企业，竭尽全力帮她解决生活困难。
陈洁琼的温情付出感动了卢某，她主动成为批签约对象。
王圣材是里垟村二潭组组长，他刚接手工作也遇到一个棘手难题：村民写联名信，以二潭自然村地块存在土地差价、等为由，提出原拆原建或经济补偿要求。由于这些要求无法得到满足，他们采取了极端的措施抵制拆迁工作。
王圣材通过组织召开村民代表恳谈会等方式，听取村民诉求，并向村民宣传拆迁政策；积极走访，倾听民声，耐心帮村民算好政策账和经济账；主动参加二潭村端午龙舟活动……种种努力让他拉近了与村民的距离，最终攻克了这道拆迁难题。
在4个多月的攻坚日子里，陈洁琼采取的是“先做朋友再做工作”的策略，每天与村民走心交流，一一攻克村里的“老大难”，发着烧依然驻守在攻坚一线，瘦了十几斤；王圣材的妻子高龄怀孕且宝宝即将出生，他无法陪伴左右尽丈夫和爸爸的责任……像他们这样的攻坚干部在南郊街道及其他拆迁现场办还有很多，“五加二”“白加黑”是他们的工作常态，应对群众的质疑与询问是他们的工作日常，但他们从未犹豫退缩。正是有了他们的坚持与坚守，城中村才能更好更快地改造与建设，“大拆大整”“大建大美”才能真正落到实处。
有态度
新房美不美、配套好不好，请来瞧
拆迁后新房何时建成、建成后是什么模样？这是每个村民最关心的问题，美丽的新房与舒适的环境更是城中村村民的向往。南郊街道东屿村安置房的建成及摸文认购，让该村村民高兴坏了。
2012年4月，处于温瑞塘河“一环三线”核心区范围的东屿村、葡萄村率先启动城中村改造，打响了当年市区城中村改造“枪”。5年过去了，东屿村、葡萄村面貌焕然一新，崭新的楼房幢幢矗立，小区的绿化步步完善，再也看不到以往城中村的脏乱差现象。
东屿村安置房地处繁华地带，配套设施较为完善，交通便捷。安置房共有5个组团，由高层、小高层组成，安置房套型共分11个档次，住房面积从45平方米到160平方米不等，共计1012套，建筑面积约121055平方米。其17幢住宅楼整齐气派，是一个环境优美、配套齐全、交通便利的现代化新型社区，有公园、健身器材、休闲广场等，绿化面积也将达到30%，另外配套建成的还有菜市场、办公楼，并将逐步完善市政道路工程，优化沿河绿化景观。
去年底竣工验收后，街道工作人员夜以继日地进行摸文方案设计、套型户数核对等工作。“这么多的安置房，各种事情自然也就特别多。”南郊街道城建中心负责安置工作的梁连新说。
8月26日上午8点半，在鹿城文化中心，南郊街道举行东屿地块批共319户、520套的安置房摸文认购大会，不少村民7点不到就等候在门口。多年的“新房梦”终于要实现了，村民们感慨万千：“如果没有当初的城中村改造，我们怎么可能住上这么美的楼房？5年的等待都是值得的。”
“新房真不错，采光好，套型佳，没话说。”东屿村村民王某自从拆迁开始就一直盼着回迁住上新房，此次摸文选了一个好楼层，他非常高兴。
8月29日，东屿村第二批324户共492套安置房摸文认购大会顺利召开。如今，该村安置房全部摸文认购完成。在摸文认购会上，不少拆迁户表示，此次摸文程序公平、公正、公开，现场秩序井然，希望早日拿到钥匙入住新房。南郊街道相关负责人当场表示，预计今年年底，村民们就能拿到新房钥匙，住上新楼。
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